أبرز النقاط
- 1رقمًا يعرّف المنتج، وبيانات تتيح تتبّعه؛
- 2اسم الصانع أو الممثل المفوَّض الذي يُصدر الإعلان وعنوانه؛
- 3بيانًا بأن الإعلان يصدر على المسؤولية المنفردة للصانع؛
- 4تشريعات الاتحاد الأوروبي التي يستوفيها المنتج، والمواصفات أو المتطلبات الفنية المشار إليها، مع إصدارها أو تاريخها؛
علامة CE إعلانٌ يصدره الصانع نفسه بأن المنتج يستوفي تشريعات الاتحاد الأوروبي المنطبقة عليه، بعد اتباع الإجراء الذي تحدده تلك التشريعات. ولا تنشئها أي شهادة. وحيث يشترط التشريع جهة مُخطَرة، لا يتولى تلك الخطوة إلا جهة مُخطَرة تعمل في حدود ما أُخطِرت بشأنه. أما شهادة ISO 9001 فهي دليل يخص نظام إدارة، ولا تحل محل الإعلان ولا محل تلك الخطوة.
ومع ذلك ما زال المصدّرون يتلقون عروضًا لوثائق تزعم غير ذلك. وفيما يلي طريقة التحقق منها.
مَن يقف وراء علامة CE
بموجب المادة 30 من اللائحة (EC) رقم 765/2008، لا يضع علامة CE إلا الصانع أو ممثله المفوَّض، ولا توضع إلا على المنتجات التي تنص تشريعات المواءمة الأوروبية على وضعها عليها. وبوضعها يتحمّل الصانع المسؤولية عن مطابقة المنتج.
والوثيقة التي تستند إليها العلامة هي إعلان المطابقة الأوروبي، الذي يحرّره ويوقّعه الصانع أو ممثله المفوَّض المقيم في الاتحاد الأوروبي. ويصف الدليل الأزرق الصادر عن المفوضية الأوروبية علامة CE بأنها مؤشر رئيسي على المطابقة، لكنها ليست دليلًا عليها، وينص على أن المنتجات التي تُعدّ عالية الخطورة على المصلحة العامة هي وحدها التي تتطلب طرفًا ثالثًا، أي جهة مُخطَرة.
أربع وثائق ليست ما تدّعيه
1. «شهادة CE» من جهة ليست جهة مُخطَرة. تحذّر صفحات NANDO التابعة للمفوضية الأوروبية من الشهادات غير الخاضعة للتنظيم، التي كثيرًا ما تُسمّى الشهادات الطوعية، وتصدرها لمنتجات مشمولة بالمواءمة جهاتٌ لا تعمل بصفتها جهات مُخطَرة. وتصف المفوضية هذه الممارسة بأنها مضلِّلة، لأن الجهات المُخطَرة وحدها يجوز لها إصدار شهادات المطابقة لهذه المنتجات، وفي المجال الذي أُخطِرت بشأنه فقط. ولا قيمة لهذه الشهادات في الفحوص التي تجريها سلطات مراقبة السوق أو الجمارك، ما لم ينص تشريع بعينه على منح الشهادات طوعًا. وتنص الصفحة نفسها على أنه لا يجوز أن تحمل الشهادات علامة CE.
2. شهادة من جهة مُخطَرة خارج نطاق إخطارها. والمثال من المفوضية نفسها: الجهة المُخطَرة للآلات لا ينبغي أن تُصدر شهادات، طوعية كانت أو غير ذلك، لمنتجات ليست من الآلات، مثل الكمامات. ويضيف الدليل الأزرق أن الجهة المُخطَرة لا تستخدم رقمها إلا في الأعمال التي تجريها ضمن الوحدة التي أُخطِرت بشأنها، ولا تستخدمه لتشريعات أوروبية أخرى.
3. تقرير اختبار يُقدَّم على أنه خطوة الجهة المُخطَرة. الجهة التي تُصدر تقرير اختبار تعمل بصفتها جهة تقييم مطابقة، ولا يجوز لها أن تُصدر شهادة فحص النوع الأوروبي، التي تحمل اسمها ورقم تعريفها، إلا بصفتها جهة مُخطَرة. ولا يجوز للجهة المُخطَرة أن تضع رقمها على تقرير اختبار عن اختبارات لا ينص عليها التشريع.
4. شهادة ISO 9001 تُعرَض دليلًا على المطابقة لعلامة CE. بموجب البند 8.2.2 من ISO/IEC 17021-1، تحدد شهادة نظام الإدارة المؤسسة الحاصلة على الشهادة، ومواصفة نظام الإدارة، ومجال الشهادة. ولا تذكر أي تشريع أوروبي، ولا أي وحدة، ولا رقم أي جهة مُخطَرة.
كيف تتحقق، في ثلاث خطوات
ابدأ بإعلان المطابقة الأوروبي. يتضمن النموذج الوارد في القرار رقم 768/2008/EC، كما يعرضه الدليل الأزرق:
- رقمًا يعرّف المنتج، وبيانات تتيح تتبّعه؛
- اسم الصانع أو الممثل المفوَّض الذي يُصدر الإعلان وعنوانه؛
- بيانًا بأن الإعلان يصدر على المسؤولية المنفردة للصانع؛
- تشريعات الاتحاد الأوروبي التي يستوفيها المنتج، والمواصفات أو المتطلبات الفنية المشار إليها، مع إصدارها أو تاريخها؛
- حيث شاركت جهة مُخطَرة، اسمها ورقم تعريفها ومرجع الشهادة؛
- تاريخ الإصدار، وتوقيع الشخص المخوَّل بالتوقيع وصفته.
أما «الإعلان» الذي تُصدره جهة منح شهادات باسمها فليس هو هذه الوثيقة.
ثم اقرأ التشريع لتعرف الوحدة. لكل تشريع إجراءاته الخاصة. والمادة 19 من اللائحة (EU) 2016/425 بشأن معدات الوقاية الشخصية مثال واضح:
- الفئة I: الرقابة الداخلية على الإنتاج (الوحدة A)، دون جهة مُخطَرة.
- الفئة II: فحص النوع الأوروبي (الوحدة B)، تليه الوحدة C.
- الفئة III: الوحدة B، تليها الوحدة C2 أو الوحدة D. ويجوز للوحدات المفردة من الفئة III، المصنوعة لتناسب مستخدمًا واحدًا، أن تتبع مسار الفئة II.
وفي الفئة III، تشترط المادة 17(3) أن يأتي بعد علامة CE رقمُ الجهة المُخطَرة المشاركة في الوحدة C2 أو D. وبموجب الملحق V، تذكر شهادة الوحدة B اسم الجهة المُخطَرة ورقمها، والنوع الذي تغطيه، وتاريخَي الإصدار والانتهاء، على ألا تزيد مدة صلاحيتها على خمس سنوات.
وغياب الرقم عن علامة CE ليس عيبًا في حد ذاته. فالرقم لا يأتي بعد العلامة إلا حيث تشارك جهة مُخطَرة في مرحلة الإنتاج، ولذلك لا يحمل المنتج الخاضع للوحدة A، أو للوحدة B تليها الوحدة C، أي رقم.
وأخيرًا، تحقّق من الرقم في NANDO. تُدرج قاعدة بيانات NANDO التابعة للمفوضية الأوروبية كل جهة مُخطَرة مع رقم تعريفها، والتشريعات التي أُخطِرت بشأنها، والإجراءات والمنتجات تحت كل تشريع. وتصدر الشهادات دائمًا عن الجهة المُخطَرة وباسمها، حتى إن كان العاملون لديها يعملون خارج الاتحاد الأوروبي، ولذلك لا تفي بالغرض شهادةٌ صادرة باسم شريك محلي.
ما الذي تكلّفه الوثيقة الخطأ
لا تنتقل مسؤولية الصانع إلى من باعه الوثيقة. والدول الأعضاء ملزمة باتخاذ إجراءات ضد الاستخدام غير السليم لعلامة CE، بعقوبات قد تشمل عقوبات جنائية في المخالفات الجسيمة.
موقف CAS
لا تُعدّ CAS جهة مُخطَرة، ولا تُصدر شهادات CE ولا إعلانات مطابقة، ولا تُجري تقييم المطابقة بموجب تشريعات المواءمة الأوروبية.
ماذا يعني ذلك بالنسبة إليك
إذا كنت مُصدِّرًا: قبل أن تدفع مقابل «شهادة CE»، حدّد التشريع والوحدة التي ينص عليها. فإذا كانت الوحدة تتطلب جهة مُخطَرة، فيجب أن تظهر الجهة في NANDO لذلك التشريع وذلك الإجراء وذلك المنتج. وإذا لم تكن هناك حاجة إلى جهة مُخطَرة، فلا تحل أي شهادة محل إعلان الصانع.
إذا كنت مشتريًا أو مستوردًا في الاتحاد الأوروبي: اطلب إعلان المطابقة أولًا، ثم الشهادة التي يشير إليها، ثم تحقّق من الرقم في NANDO.
إذا كانت مؤسستك حاصلة على شهادة ISO 9001 صادرة ضمن الاعتماد: قدّمها على حقيقتها، دليلًا يخص نظام إدارتك، يُتحقَّق منه برقمها ومجالها.
هذه معلومات عامة عن المتطلب، وليست مشورة بشأن أي نظام إدارة بعينه.
CAS — جهة منح شهادات أنظمة الإدارة، معتمدة من إيجاك برقم 012418. مجال الاعتماد: ISO 9001 و ISO 14001 و ISO 45001 و ISO 22000 و ISO 50001 و ISO 22301. وتقع الشهادات الصادرة ضمن الاعتماد لمواصفات ISO 9001 و 14001 و 45001 و 22000 و 50001 ضمن نطاق IAF MLA لإيجاك (اتفاقية الاعتراف المتبادل متعددة الأطراف للمنتدى الدولي للاعتماد)، أما ISO 22301 فمعتمدة من إيجاك لكنها تقع خارج هذا النطاق.
تحقّق من أي شهادة: cas.com.eg/certsearch
اقرأ أيضًا